Language:

• العربية
• 中文
• English
• Français
• Pусский
• Español

4. توسيم وتغليف منتجات التبغ

حقائق هامة

• المدخنون ميّالون الى التقليل من خطورة التبغ على صحتهم
• التحذيرات الصحية الفعالة على علب السجائر تشجّع المدخنين على الإقلاع عن التدخين وتردع غير المدخنين عن الإقدام عليه
• لكي تكون التحذيرات فعالة، يجب أن تتضمن صورا ورسوما وان تُصاغ بلغة قوية وواضحة ونوعية
• على الحكومات ان تحظر التعابير المضللة وأن تسنّ تشريعات للتحذيرات الصحية
• قل من 25% من سكان العالم يستفيدون من تحذيرات صحية فعالة على علب منتجات التبغ
• حوالي نصف سكان العالم يعيشون في بلدان لم تضع قيودا مناسبة على استخدام تعابير مضللة مثل “خفيف” او “منخفض القطران”

ضرورة تحذير المدخنين من الأضرار الصحية للتبغ باستخدام أساليب إعلامية فعالة

معظم المدخنين لا يدركون خطر الأضرار المحددة التي تسببها منتجات التبغ وينزعون الى التقليل من شأن هذا الخطر عليهم وعلى الآخرين⁽¹⁾ . ومعظمهم لا يدركون كذلك خطر الآثار الضارة لمكوّنات منتجات التبغ وللدخان المنبعث منها لأن نشر هذه المعلومات على علب المنتجات نادرا ما يكون إلزاميا.

لقد جرى تضليل المدخنين بالادعاء ان السجائر المزعومة “قليلة القطران” او “خفيفة” هي أقل ضررا من السجائر “العادية”، مما دفع البعض منهم الى التحول الى سجائر “قليلة القطران” بدلا من الإقلاع عن التدخين. ان التحذيرات الصحية الفعالة والمعلومات عن المكونات والانبعاثات الدخانية تحثّ المدخنين على الإقلاع عن التدخين وعدم العودة

اليه وتردع من لا يدخن عن خوض هذه التجربة.
التحذيرات الصحية على علب السجائر معتمدة في عدة بلدان من العالم ⁽²⁾ لكنها غالبا ما تكون عديمة المفعول لأن معظمها يقتصر على معلومات عامة محررة بلغة غير اللغة المحلية وبأحرف صغيرة جدا أو لأنها ليست مطبوعة على كل منتجات التبغ، وهذه مشكلة حقيقية في البلدان النامية.⁽³⁾

برغم التقدم الملحوظ الذي تم إحرازه على هذا الصعيد والذي يشكل بادرة أمل للمستقبل، ما زال 77% من سكان العالم يفتقرون الى تحذيرات صحية فعالة كما تم تحديدها من قبل منظمة الصحة العالمية. فثمة 77 بلد لم تفرض حتى الآن أي تحذير على الإطلاق، وأكثر من نصف سكان العالم يعيشون في بلدان لم تضع قيودا مناسبة على استخدام عبارات مضللة مثل “خفيف” او “منخفض القطران”.^{(1) (4)}

التحذيرات الصحية الفعالة
لكي تكون التحذيرات الصحية فعالة يجب أن تُصاغ بلغة قوية وواضحة و محددة ⁽⁵⁾ ، وأن تتضمن رسوما بيانية مثل الصور التي تضاعف أثر التحذير بدرجة كبيرة والتي تشكل مصدرا هاما للمعلومات للأطفال والمدخنين الشباب ومواطني البلدان التي تشيع فيها الأمية ⁽¹⁾ . ويجب ان تكون التحذيرات كبيرة الحجم وتغطي على الأقل نصف منطقة العرض على كافة الجوانب الرئيسية للعلبة، وأن تحوي تشكيلة متنوعة من الرسائل بما فيه بيان الأمراض التي يسببها التبغ.⁽¹⁾

وعلى الحكومات ان تسنّ تشريعات خاصة للتحذيرات الصحية تحدد فيها حجم التحذير ومضمونه وتصميمه ⁽²⁾ . ومع ذلك فان 15 بلدا فقط (6% من سكان العالم) من البلدان التي أجابت على قسيمة أسئلة المنظمة الصحة العالمية والبالغ عددها 176 بلدا تفرض طباعة تحذيرات معززة بصور على 30% على الأقل من مناطق العرض الرئيسية. ⁽¹⁾

ظهرت التحذيرات كبيرة الحجم والمعززة برسوم وصور لأول مرة في كندا والبرازيل.
ففي عام 2000 فرضت كندا التوسيم المعزز بالرسوم والصور ووضعت شروطا قاسية تتعلق ببيان المكونات.⁽⁶⁾

البلدان والهيئات التي فرضت حتى الآن تحذيرات معززة برسوم بيانية هي: أستراليا، بلجيكا، البرازيل، كندا، التشيلي، الصين (هونغ كونغ)، الهند، الأردن، نيوزيلندا ، باناما، رومانيا، سنغافورة، تايلاند، المملكة المتحدة، الأوروغواي، فنزويلا. التحذيرات الأكبر حجما موجودة في أستراليا ونيوزيلندا ، فهي تغطي 30% من الجانب الأمامي و90% من الجانب الخلفي للعلبة. ^{(7) (8) (9)} وقد تبيّن ان هذه التحذيرات المعززة برسوم بيانية فعالة جدا وأن تاثيرها كان متقاربا
عبرمختلف البلدان. على سبيل المثال:^{(10) (11)}

• أكثر من ربع المدخنين في كندا صرحوا ان التحذيرات أقنعتهم بضرورة التدخين في الخارج لحماية عائلاتهم من التعرض للدخان غير المباشر.
• ثلثا المدخنين في البرازيل ⁽¹²⁾ صرحوا بان التحذيرات أثارت لديهم الرغبة في الإقلاع عن التدخين.
• 71% من المدخنين في سنغافورة صرحوا بأنهم ازدادوا معرفة بمضار التدخين على الصحة بفضل التحذيرات.⁽¹³⁾

الإدعاءات الكاذبة عن محتويات التبغ وانبعاثاتها
في بلدان عديدة، يتم استخدام طريقة المنظمة العالمية للمعايير (إيزو) ISO لقياس نسبة القطران والنيكوتين والكربون أحادي الأكسيد في السجائر. تقوم هذه الطريقة على استعمال آلة تقدّر كمية هذه المكونات في السجائر المزعوم أنها منخفضة القطران، لكن الكمية المقدرة أقل مما هي في الواقع اذ ان آلة التدخين هذه لا تقلّد في عملها سلوك المدخّن ⁽¹⁴⁾ . لذلك، ينبغي تفادي ذكر نسبة القطران والنيكوتين والكربون أحادي الأكسيد.⁽¹⁵⁾

كثير من المدخنين الذين كانوا ينوون الإقلاع عن التدخين او الإقلال من استهلاك السجائر تحولوا الى السجائر “المعتدلة” او “الخفيفة” ⁽¹⁶⁾ اعتقادا منهم، خلافا للواقع، أنها أكثر أمانا وسلامة. وتبيّن المستندات الداخلية لصناعة التبغ ان هذه الأخيرة هي التي تتولى تطوير معايير الأيزو المتعلقة بمنتجات التبغ لكي تضمن حماية مصالحها على حساب صحة المدخنين.⁽¹⁷⁾

أفادت 65 بلدا فقط انها سنّت تشريعات تحظر استخدام أوصاف كاذبة ومضللة مثل “خفيف” و”قليل القطران” على علب المنتجات التبغ⁽¹⁾ . غير ان بعض البلدان التي حظرت العبارات الخادعة تجيز استخدام أرقام في العلامات التجارية وتعابير مضللة في حملات الترويج.



متطلبات الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ
بموجب المادة 11 من الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ لمنظمة الصحة العالمية، ينبغي على
الأطراف: ⁽¹⁸⁾

• المطالبة بتحذيرات دوّارة متعددة محررة بلغات البلد الرئيسية تغطي 30% على الأقل من مساحات العرض الرئيسية، مع التوصية بأن يتم توسيع نطاق التغطية بحيث تشمل التحذيرات 50% على الأقل من مساحات العرض الرئيسية.
• توفير معلومات عن المكونات والانبعاثات الدخانية التي تحددها الحكومة
• حظر العبارات الكاذبة وتصاميم العلب التي توحي بها

الممارسات الأكثر فعالية

• تعزيز الرسائل الكتابية برسوم وصور بيانية
• إضافة رسوم وصور بيانية ونصوص دوّارة بلغات البلد الرئيسية.
• تصميم التحذير الصحي بحيث يحتلّ 50% على الأقل من الجانب الامامي والخلفي لعلبة السجائر ويكون في النصف الأعلى من العلبة ومحاطا بإطار أسود.
• استخدام نصوص ورسوم وصور واضحة وبسيطة ونوعية وقوية التعبير كما تحددها الحكومة، والعمل على ضمان استمراريتها وعدم العبث بها من خلال تغيير تصميم العلب.
• المطالبة بذكر مكونات منتجات التبغ التي تحددها الحكومة، ولكن ليس كميتها
• حظر استخدام مصطلحات كاذبة مثل “خفيف” او “معتدل”. حظر أية عناصر تصميمية من شأنها أن توحي بهذه العبارات.
• التأكد من ان القوانين المتعلقة بتوسيم العلب لا تحمي شركات إنتاج التبغ من مسؤولية الأخطار المترتبة على استهلاك منتجاتها.
• إلزام بائعي منتجات التبغ بعدم بيع علب لا تراعي الشروط المتعلقة بالتوسيم.

http://www.tobaccofreeunion.org http://www.iuatld.org لمزيد من المعلومات، يرجى زيارة موقع
emrc@iuatld.org