经济学报告
通过彭博减少烟草使用倡议行动(Bloomberg Initiative to Reduce Tobacco Use)下的彭博慈善事业(Bloomberg Philanthropies)和比尔和梅琳达·盖茨基金会(Bill and Melinda Gates Foundation)的资助,联合会出版了一系列烟草税的报告。这些报告关注了全球范围内对烟草税和烟草控制关心的问题,并配有一些国家的案例研究:
开展彭博项目重点国家的税收情况
烟草税综述
2008
Botond, Küszegi,加州大学伯克利分校
“政府能够通过征收卷烟税获得大笔收入而无需大大加重穷人的净负担。 确实,就多数参数值而言,我们的计算表明烟草税相对收入呈递增性。”
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卷烟支付能力
Evan Blecher,美国癌症协会国际烟草控制研究
Corné van Walbeek,开普敦大学经济学院
“在过去的十年里,发达国家和发展中国家中产生了明显的差别。发达国家的人们越来越负担不起卷烟消费,而发展中国家的人们越来越负担得起卷烟消费。”
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全球非法卷烟贸易
David Merriman,美国芝加哥伊利诺伊大学政府与公共事务研究所和公共管理系 Institute
Hana Ross,美国癌症协会国际烟草控制研究
Martin Raw,英国诺丁汉大学流行病和公共卫生 系烟草控制研究中心
“如果取缔全球非法卷烟贸易,政府至少可获得310亿美元,从2030年起每年挽救16万人的生命。”
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中国
胡德伟,加州大学伯克利分校卫生经济学荣誉教授
毛正中,四川大学卫生经济学教研室主任、教授
石坚,国家税务总局理论研究室副主任
陈文东,国家税务总局税收科学研究所助理研究员
“若每包卷烟增加从量税1元人民币,则政府财政收入将增加649亿元(79亿美元),并将挽救340万人的生命,减少医疗费用26.8亿元(3.25亿美元),同时还将创造99.2亿元(12亿美元)的生产力收益。”
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印度
Prabhat Jha,多伦多大学圣米迦勒医院全球健康研究中心,多伦多
“将Bidi(一种印度产两端尖的雪茄烟)的税收提高到每1000支98卢比,可以增加369亿卢比的税收收入,预防1550万目前吸烟的人或将来开始吸烟的人因烟草过早去世;将卷烟的税收提高到每1000支3691卢比,可以再增加1463亿卢比的税收收入,预防340万人过早去世。”
2008
“Bidi的税低于卷烟的税,考虑到每一种烟草制品对健康的危害和健康因素,增加Bidi的税收可以显著改变现状。”
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印度尼西亚
Sarah Barber,加州大学伯克利分校
Abdillah Ahsan,印度尼西亚大学经济系人口统计学研究所
Sri Moertiningsih Adioetomo,印度尼西亚大学经济系人口统计学研究所
Diahhadi Setyonaluri,印度尼西亚大学经济系人口统计学研究所
“在法律允许的范围内对烟草征收最大限度的税,可以预防170万到400万吸烟者因烟草相关的疾病而死亡,同时可以创造32亿到65亿美元的税收收入。将烟草税提高一倍可以增加超过25万个就业岗位。”
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俄罗斯
Hana Zarubova Ross博士,美国癌症协会流行病和监测研究,乔治亚亚特兰大
Samina Shariff公共卫生硕士,美国癌症协会流行病和监测研究,乔治亚亚特兰大
Anna Gilmore博士,英国巴斯大学和欧洲社会转型卫生中心,伦敦大学伦敦卫生和热带医学院
“如果俄罗斯选择将烟草税提高到占零售价格的70%,可以避免270万吸烟者因烟草相关的疾病而死亡。此外,每年政府可额外增加1530亿卢布(60亿美元)的税收收入。”
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乌克兰
Hana Zarubova Ross博士,美国癌症协会流行病和监测研究,乔治亚亚特兰大
Samina Shariff公共卫生硕士,美国癌症协会流行病和监测研究,乔治亚亚特兰大
Anna Gilmore博士,英国巴斯大学和欧洲社会转型卫生中心,伦敦大学伦敦卫生和热带医学院
“如果烟草税占零售价格的70%,吸烟者的人数几乎可以减少200万,可避免将近100万人因烟草相关疾病而死亡。同时政府每年可以增加580亿格里夫纳(120亿美元)的税收收入。”
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越南
G Emmanuel Guindon,加拿大安大略汉密尔顿麦克马斯特大学卫生经济和政策分析中心
Hien Nguyen-Thi-Thu,越南河内经贸大学经济系
Kinh Hoang-Van,越南河内经贸大学经济系
Emily McGirr,加拿大金士顿皇后大学城市和区域规划学院
Trung Dang-Vu,越南河内公共卫生学院卫生经济系
Lam Nguyen-Tuan,世界卫生组织驻越南代表处
“对20支一包的卷烟征收1750越南盾(0.11美元)的特别税,根据通货膨胀调整以后,可以额外增加4.3万亿越南盾(2亿6千8百万美元)的税收收入,避免约33万9千人过早去世。”
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